Actualización del POZMVM: Autoridades eliminan propuestas sobre impuesto predial y venta forzosa de inmuebles
De acuerdo con una tarjeta informativa emitida el 12 de noviembre de 2026 por la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) junto con los gobiernos de la Ciudad de México, Estado de México, Hidalgo y Morelos, se han suprimido diversos mecanismos financieros y de suelo del proyecto preliminar del Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México (POZMVM).
La decisión responde a las inquietudes expresadas por la ciudadanía, pueblos originarios y comunidades indígenas durante los procesos de consulta pública y consulta previa. Para propietarios, inversionistas y habitantes de la región metropolitana, este ajuste representa un cambio relevante respecto a las preocupaciones que habían surgido en torno a la certeza jurídica del patrimonio inmobiliario.
¿Qué es el POZMVM y por qué generó debate?
El Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México (POZMVM) es un instrumento de planeación urbana y territorial diseñado de manera conjunta entre la Federación y las entidades que conforman la megalópolis (CDMX, Estado de México, Hidalgo y Morelos). Su objetivo es coordinar el crecimiento urbano, la movilidad, la sustentabilidad y el uso de suelo en la región.
Sin embargo, el borrador inicial del documento —específicamente en los capítulos 7 (“Instrumentación”) y 8 (“Gestión y Gobernanza”)— generó debate entre sectores vecinales, especialistas inmobiliarios y propietarios. Diversos grupos manifestaron preocupación ante la posibilidad de que ciertos mecanismos propuestos derivaran en aumentos al impuesto predial (al buscar acercar los valores catastrales a los comerciales), nuevas cargas fiscales sobre terrenos sin construir o afectaciones directas al derecho de propiedad privada.
Los 3 puntos que quedan fuera del proyecto del POZMVM
Tras la revisión técnica realizada en el marco del Secretariado Técnico Conjunto, las autoridades informaron que se eliminan del apartado de instrumentos los siguientes puntos para evitar interpretaciones erróneas sobre los alcances del programa:
- Mecanismos relacionados con el impuesto predial: Se retiran las disposiciones vinculadas con modificaciones o esquemas relacionados con el cobro del predial dentro del documento metropolitano.
- Gravamen al desperdicio urbano (predios baldíos y subutilizados): Quedan fuera los instrumentos fiscales dirigidos específicamente a sancionar o gravar terrenos baldíos o inmuebles considerados como subutilizados.
- Venta forzosa de inmuebles: Se suprime por completo la figura de la venta forzosa como mecanismo de gestión del suelo.
Certeza jurídica sobre la propiedad privada y alcance del programa
En el comunicado oficial, las dependencias participantes puntualizaron que el POZMVM tiene un carácter de planeación y no fiscal ni expropiatorio. Entre las precisiones destacadas se establece que el programa:
- No crea nuevas contribuciones ni impuestos adicionales para los propietarios.
- No modifica el régimen de propiedad privada vigente en el país.
- No sustituye las competencias de los gobiernos locales (municipios y alcaldías), ni implica la aplicación automática de instrumentos sin pasar por los marcos legales correspondientes.
Asimismo, se anunció que se ajustarán las disposiciones referentes a los alcances jurídicos del programa y a los mecanismos de financiamiento metropolitano.
¿Qué sigue para el POZMVM y el sector inmobiliario?
El documento aún no se encuentra en su versión final. Las autoridades federales y estatales señalaron que continuarán con los procesos de consulta pública y consulta libre e informada para recibir y valorar aportaciones adicionales de la población antes de integrar la versión definitiva.
Para el mercado inmobiliario del Valle de México, la eliminación de medidas como la venta forzosa y los gravámenes a predios subutilizados despeja incertidumbres regulatorias que podían frenar decisiones de inversión o desarrollo patrimonial. En Plusvalia.mx continuaremos dando seguimiento a las actualizaciones oficiales del ordenamiento territorial y su impacto en el valor y seguridad de los bienes raíces en México.
